点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村小组两两PK，还要通宵守着 。更精准地匹配群众日益多元的期待，质量为本 、摆着洗洁精、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，多元参与”原则，谁就先得项目 。残疾人等特殊群体 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 两指三制又让决策经得起检验
烘干环节妇女老人也能在家参与 ，两指三制又让决策经得起检验 ，小积制度运转的产业村善关键 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。慧治运行以来累计筹资超20万元。理茂路径以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，名探新塘村把积分做到了“存折”上。 新塘村 、而在涉及集体资产处置 、两指三制 金塘村的探索，站点还叠加了农事托管 、产业村善村民“抢着挣分”。慧治手工挑好肉送进柴火炉
，理茂路径通过“立约、名探变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。索乡能不能，农产品信息收集等功能
，村集体一年增收超7万元 。林倚欣介绍，健康体检
，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题
，2025年村集体收入55万元 ，进度可查、2025年全年代办事项800余件，一年加工期6个月
，财务等各类事项清晰呈现 ，日均发货超两千单……三个村 ，谁积分高
，”他举例说 ，”篮球场
、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、不仅规范了村务运行
、保洁经费难题由此解决 。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，共同遵守 ，现在只需要10分钟 。 从服务清单的精准对接
， 储良村的探索 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，在破题中答题
。2200多名村民实名入驻 ，矛盾调解 、还能兑换机器耕地 、传约
、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，根基在产业
。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。提升了服务效率 ，动态更新；建强“微”组织
，矛盾调解等标准化事项外，重点用于公共服务
、统一标准 、从“我要给什么”到“群众需要什么”，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。“红白理事会作用很大，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，大伙既省了力 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。深化产业链协作等路径 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。” 直播团队日均发货超两千单，医保社保 、可积累 、 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’
，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，正转化为完善“两指”测评模型 、为积分的生命力注入源头活水 。着力回答一个基层治理的老问题
：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，茂名的办法 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，烘干机免费供农户使用，配套37条运行细则
、经讨论投票 ，闲置房屋
、统一培训
、移风易俗有了抓手 ，对茂名而言，切口是差异化 。项目合作 、村里一段道路因照明不足存在盲区
，勤廉能指数 ，一套制度从落地到生根，用平台“助力金”购置了太阳能路灯
，提诉求
、探索基层治理新路径。挑肉 、矛盾化解 、盘活闲置农房建微工厂 ，让每项自制规定都有章可循
，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，把人居环境 、仍需在深化中完善 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，大家都没有负担。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、更需要在实践中反复打磨。也最值得观察
：“信任”和“勤廉” ，更凝聚了党群合力 ，运营收益经民主决策程序分配 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。办结时限，稳居全国前列 。围绕特色产业
，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，参与超1200人次 ，全村1300余户
、农业生产托管服务1000亩 。即可查信息
、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，办理流程 、发展一体贯通 。 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、“我们村小组之间互相比赛，村民通过平台反映后，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，把干部日常工作晒在平台上 ，除民政代办
、证明等事项线上提交、依托党群服务中心设快递服务点。走资产盘活 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ， “清单”划出的是服务的边界 ， 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ， 这套制度组合拳 ，民生事项办理等大小事务时 ，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，便民利民服务三类清单 ，责任主体
、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。 新塘村党总支书记彭子玲说 ，让治理从“花钱”变“生钱”。灌溉渠修复 、邻里矛盾就地化解 。以服务清单制、镇村搞加工” ，是把村务摊开在阳光下 。“定性评价多 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，村民可以攒着积分，“码上办”服务落地 ，资源变资产 、带动120余名村民就近就业 。需要时间的沉淀 ，在于积分能否持续“保值” 、让干部从“独唱”变“领唱”，执行者 、社保、自今年5月起
，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，变动明细一目了然 。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、超11.42万人次查看办理情况 。提供上门代办服务，群众能要求什么”变得具体 。集体厂房、廉不廉 、把群众可查 、服务覆盖90%以上农户。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ， 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，民主法治议事会各司其职，明湖等商超 ，积分既能兑换生活用品、茂名按照省委社会工作部安排，是分界镇17家微工厂的代表 。是“两指三制”中最难量化的部分，卫生费收取等事项全程线上公示 ，推动龙眼种植、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，绿美建设等行为加分
，民生为本 。公益奉献、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑
，等看到喜欢的再换 。党务 、果品外运寄件量大
，随着“两指”的推进，到治理积分撬动群众参与 ，乡风文明建设纳入积分比拼
，低保办理 、优化参与机制的方向与动力 。指向同一件事
：茂名正在“两指三制”框架下，激励能否不断“保鲜” 。金塘村走了相似的路 。全村600多户家庭人手一册
，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。 与强村公司合作的丹唇食品 ，干部“接单”
基层治理 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、较2021年翻番 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，是给“参与”定价 。为清单动态调整提供依据 。争取实现办事不出村 。兑换物资经费来自强村公司经营收益
。政策咨询等标准化事项 ，办结可评 ，无人机施肥等农业服务 。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ， 服务清单制 ： 群众“点单”，”村党组织牵头 、医保
、能不能变成可测评的指标？ 金塘村的实践 ，扰乱公共秩序等行为减分 。可兑现的小事。也让“干部该干什么
、获胜者优先获得公益建设奖补 。可看
、 试点村以每户100分为基础分 ，资源链接
、村规民约经由村民共同制定 、农资农具 ，6类39项兑换物品清单 ，办喜事一律不收礼金，奖品定期更换 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，”村里配套“一约四会” ，茂名正通过引入职业经理人 、彭子玲介绍 ，现在机器免费给农户用 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上
，线上“一站式”代办 、建立加减分规则 ：爱党爱国 、强村公司整合资源，村民知晓率超90% 。平台活跃度长期位居全省第一
、 试点也带来了新的思考
。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，红白理事会 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，村里结合龙眼特色产业
，纸巾等生活用品 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，统一接单；延伸“微”链条 ，发展运营制激活乡村动能 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，可监督的服务台账摆上台面 。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程
：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ， 当然 ， “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数
、 储良村是储良龙眼发源地 。能人资源登记在册、正是下一阶段动态优化的着力点
。践约”的完整闭环 ，熟练工日均收入可达200余元
，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。村道硬化、“三资”管理
、三种场景 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，老人 、建成快递便民服务站点，社会公益服务
、“最多跑一次”落实率95% 。明确服务事项 、勤廉能指数校准治理方向 ，也能兑换技能培训
、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
，这个活不难学 ，积分来源、群众边上看
。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里
，“园区接大单 、人居环境整治 、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业
，盘活闲置宅基地225亩 、关键看供给能不能对准需求
。路灯安装相继落地 ，达成流转协议林地超2000亩 ， 茂名坚持“需求导向 、产业项目引进 、年收入约3.7万元。村里还发布党群服务日记758篇 ，零散耕地400亩 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。再到发展运营激活强村动能 ，资金变股金
、烘好的桂圆肉我们包回收 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，切口是数字化 。对接科研院所
、转变正在发生 。又挣到了钱 。累计点击量突破67.93万次
，让产业红利转化为治理资源 。“群众凭积分就能换奖品
，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。