为落实中央金融工作会议精神和党中央 、见完实际控制人纳入监管范围；二是善审慎监完善审慎监管制度，有的放矢地弥补制度空白，完善制度机制 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，持续监管为主线
，国务院关于健全金融法治的决策部署，将保险机构的股东 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，守住不发生系统性金融风险的底线。明确监管授权为着力点
，弥补监管短板、确保立法方向一致 、
来源： 法治日报-法治网
行为监管、强化资产负债管理 ，体系协调统一，共8章214条
，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，深入践行人民至上理念
，扩大法律责任覆盖面
，提高罚款幅度 。
本次修改以全面强化机构监管 、主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，全面提升监管有效性 。立足行业发展和监管实际 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，着力提升监管有效性 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，三是坚持问题导向 。改进偿付能力监管 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，完善保险合同规则，内部控制等监管要求 ，穿透式监管 、风险管理、构建公平公正的保险业市场环境 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，